ТРЕБОВАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21.07.2014 N 219-ФЗ (РЕД. ОТ 29.12.2015) "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (С ИЗМ. И ДОП., ВСТУП. В СИЛУ С 01.01.2016), ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 10.01.2002 N 7-ФЗ (РЕД. ОТ 29.12.2015) «ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»

1. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ФЗ ОТ 21.07.2014 № 219-ФЗ, ОТ 29.12.2014 N 458-ФЗ, ОТ 29.12.2015 № 404-ФЗ, ОТ 29.12.2015 № 408-ФЗ, ОТ 07.12.2011 N 416-ФЗ В ОБЛАСТИ ООС

[…]

ссылка

С 01 января 2016 года:

1.1) Извлечение 
из Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об охране окружающей среды"

[…]

Статья 67. Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль)

2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ)

3. Программа производственного экологического контроля содержит сведения:

ссылка


ссылка


• об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;


ссылка


ссылка


• об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников;


ссылка



• об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения;


ссылка


ссылка



• о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля;


ссылка



• о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации;


ссылка



• о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений.
(п. 3 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)


ссылка

1.2) Извлечение 
из Проекта Приказа МПР «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»

ссылка

[…]

1. Программа производственного экологического контроля разрабатывается и утверждается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объекты), отнесенных к объектам I, II и III категорий в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, по каждому объекту с учетом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса.

2. Программа производственного экологического контроля (далее - Программа) содержит разделы:
• общие положения;
• сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников; 
• сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников;
• сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения;
• сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля;
• сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации;
• сведения о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений;
• сведения о наличии утвержденной программы повышения экологической эффективности или утвержденного плана мероприятий по охране окружающей среды.

1.3) Извлечение 
из Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об охране окружающей среды"

ссылка

[…]

Статья 16. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
(в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 404-ФЗ)

1. Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:
• выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);
• сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);
• хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

1.4) Извлечение 
из Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об охране окружающей среды"

ссылка

[…]

Статья 16.2. Порядок определения платежной базы для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду
(введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)

1. Платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (далее - платежная база).
2. Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля.

3. Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и потребления.

4. При определении платежной базы учитываются объем и (или) масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов,превышающие такие нормативы, выбросы и сбросы (включая аварийные), а также учитываются лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение.

5. Информация о платежной базе представляется за отчетный период лицами, обязанными вносить плату, администратору доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в составе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

1.5) Извлечение 
из Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об охране окружающей среды"

ссылка

[…]

Статья 16.3. Порядок исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду
(введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ (ред. 29.12.2015))

2. Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год.

3. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

5. Не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
(в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 404-ФЗ)

1.6) Извлечение 
из Проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, осуществления контроля за правильностью ее исчисления, полнотой и своевременностью ее внесения»

ссылка

[…]

17. Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля, осуществляемого в соответствии с программой производственного экологического контроля, включенных в отчетность об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля:



• для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении выброса, сброса каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, для которых установлены соответствующие ставки платы;
• в отношении каждого класса опасности отходов, размещенных в отчетном периоде на объектах размещения отходов.

1.7) Извлечение 
из Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об охране окружающей среды"

ссылка

[…]

Статья 67. Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль)

7. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации 


• отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(п. 7 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)

8. Форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, методические рекомендации по ее заполнению, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(п. 8 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)

6. Документация, содержащая сведения о результатах осуществления производственного экологического контроля, включает в себя документированную информацию:
• о технологических процессах, технологиях, об оборудовании для производства продукции (товара), о выполненных работах, об оказанных услугах, о применяемых топливе, сырье и материалах, об образовании отходов производства и потребления;
• о фактических объеме или массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, об уровнях физического воздействия и о методиках (методах) измерений;
• об обращении с отходами производства и потребления;
• о состоянии окружающей среды, местах отбора проб, методиках (методах) измерений.
(п. 6 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)

1.8) Извлечение 
из Проекта Приказа МПР «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»

ссылка

[…]

Приложение 2 
к приказу Минприроды России 
от ________2016 г. № _______

Порядок и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля

1. Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее – Отчет) представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объекты),  отнесенных к объектам I, II и III категорий в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным.



2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах I категории, а также на объектах II и III категории, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, предоставляют Отчет в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления деятельности. 
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах II и III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, предоставляют Отчет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего региональный государственный экологический надзор, по месту осуществления деятельности. 

3. Отчет оформляется в двух экземплярах, один экземпляр которого хранится у юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на данном объекте, а второй экземпляр вместе с электронной версией отчета на магнитном носителе представляется непосредственно в соответствующий орган исполнительной власти или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.



4. Отчет может быть направлен в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
5. Отчет должен быть подписан уполномоченным должностным лицом. 

6. В случае осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности на нескольких объектах, ОТЧЕТ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ПО КАЖДОМУ ОБЪЕКТУ.

1.9) Извлечение 
из Постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.2016 № 467 "Об утверждении Положения о подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов" ;
Дата опубликования: 30.05.2016 Номер опубликования: 0001201605300014

ссылка

[…]

Положение о подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов

6. Лица, эксплуатирующие объекты размещения отходов, подготавливают отчет о результатах проведения мониторинга, содержащие данные, подтверждающие исключение негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов (далее – отчет), который является основанием для принятия решения соответствующим территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов.

7. Отчет оформляется на бумажном носителе в 2 экземплярах, один из которых хранится у лица, эксплуатирующего объект размещения, а 2-й экземпляр отчета вместе с его электронной версией на электронном носителе и сопроводительным письмом в уведомительном порядке предоставляется ежегодно, до 15 января года, следующего за отчетным годом, в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту нахождения объекта размещения отходов.

Таким образом за 2016 год в органы управления в области ООС  должны быть предоставлены:

• до 15 января 2017 года отчет по мониторингу ПО КАЖДОМУ ОБЪЕКТУ размещения отходов производства и потребления (1 категория ОНВ).

ссылка

• до 15 февраля 2017 года отчет по ПЭК ПО КАЖДОМУ ОБЪЕКТУ ОНВ.

ссылка

• до 10 марта 2017 года декларация по плате за НВОС синхронизированная с расчетом платы за НВОС ПО КАЖДОМУ ОБЪЕКТУ ОНВ, КАЖДОМУ СТАЦИОНАРНОМУ ИСТОЧНИКУ ВЫБРОСА И КАЖДОМУ ЗВ В ИСТОЧНИКЕ ВЫБРОСА ПО ЗВ ПОДВЕРГАЕМЫХ ГОСУЧЕТУ И КОНТРОЛЮ В СООТВЕТСТВИИ с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 июля 2015 г. №1316-р «Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды » 

ссылка

 

Руководителю Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по  ХХХХХХХХХХ М.М.Ммммммммммм ХХХХХХ, г.Мммм, ул. Мммммм, д.ММ т.(ММММ) ММ-ММ-ММ

 

 

 

 

    

 

 

 

 

 

       В соответствии с п.3  ст.11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, обязаны поставить на государственный учет объекты негативного воздействия,  оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее – ОНВ), принадлежащие им на установленном законом праве, в порядке, установленном статьей 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

       В соответствии с п.2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «Об охране окружающей среды»  «Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, актуализация учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, снятие с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» (введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)  вновь вводимые объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, обязаны «не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов», подать «заявку» о постановке на государственный учет.

      Форма заявки о постановке на государственный учет, содержащая сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждена Приказом Минприроды России от 23.12.2015 N 554 "Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.02.2016 N 40963)

     В соответствии с п.3 Приказ №554 «вступает в силу постановления Правительства РФ о порядке создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии  с пунктом 10 статьи 69 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».      В настоящий момент проект Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении порядка создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду», который в настоящее время проходит процедуру ОРВ и по нему проводится независимая антикоррупционная экспертиза:

http://regulation.gov.ru/projects#npa=20507

    В соответствии с  п.3 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «Об охране окружающей среды»  «Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, актуализация учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, снятие с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» относится только к вновь вводимым объектам ОНВ «не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов».

     При этом для действующих объектов  ОНВ,  оказывающих негативное воздействие на окружающую среду,  подачи «заявки» Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ не предусмотрено.

     В соответствии с действующими на сегодняшний день НПА в области охраны окружающей среды (далее – ООС):

• п.5.5.10. Постановления Правительства РФ от 13.09.2010 N 717 (ред. от 11.11.2015) "О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору"
• Приказа Росприроднадзора от 29.09.2010 N 283 (ред. от 01.07.2011) "О полномочиях Росприроднадзора и его территориальных органов в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 N 717"
• Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «Об охране окружающей среды»" 
• ст. 21, ст. 22 Федерального закона от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
• Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "Об отходах производства и потребления"
• Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О водоснабжении и водоотведении"
• Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ
• Постановления Правительства РФ от 28 августа 1992 г. N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия"
• Постановления Правительства РФ от 12 июня 2003 г. N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления"
• Постановления Правительства РФ  от 01 июля 2005 г. № 410  «О внесении изменений в приложение № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 г. № 344»
• Приказа Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. N 204 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное  воздействие на окружающую среду»  (в ред. Приказа Ростехнадзора от 27.03.2008 N 182)  (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2007 г. N 9725)
• Постановления Правительства РФ от 8 ноября 2012 г. N 1148  «Об особенностях исчисления платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа» 
• Приказа Минприроды России от 05.08.2013 N 274  "Об утверждении инструктивно-методических указаний по взиманию платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа"  (Зарегистрировано в Минюсте России 17.12.2013 N 30622)
• Постановления Правительства РФ от 21 апреля 2000 года № 373 «Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников»
• Постановления Правительства РФ от 2 марта 2000 г. N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него"
• Приказа Минприроды России от 25 июля 2011 г. N 650 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)"  (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2011 г.  Регистрационный N 22852)
• Приказа Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 49 "Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов"  (Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 июня 2010 г. Регистрационный N 17520)
• Приказа Минприроды России от 30 сентября 2011 г. N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов" ( Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 ноября 2011 г. Регистрационный N 22313)
• Приказа Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" .(Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2010 г. Регистрационный N 16796)
• Постановления Правительства РФ от 16 августа 2013 г. N 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности"
• Приказа Минприроды России от 5 августа 2014 г. N 349  «Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».(Зарегистрировано в Минюсте России 24 октября 2014 г. N 34446)
• Приказа Федеральной службы государственной статистики от 28 января 2011 г. N 17 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления"

• Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 июля 2006 г. N 675 "Об утверждении Инструкции об организации выдачи разрешений на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты).(Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 ноября 2006 г. Регистрационный N 8461)
• Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 февраля 2007 г. N 87 "Об утверждении Инструкции об организации работы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по выдаче разрешений на выбросы и сбросы загрязняющих веществ, устанавливающих лимиты на выбросы и сбросы" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 марта 2007 г. Регистрационный N 9099)
• Приказа Федеральной службы государственной статистики от 28 ноября 2011 г. N 466 "О внесении изменений в форму федерального статистического наблюдения N 2-ТП (водхоз) "Сведения об использовании воды" с указаниями по ее заполнению, утвержденную приказом Росстата от 19.10.2009 N 230"
• Приказа МПР РФ от 12 декабря 2007 г. № 328 "Об утверждении Методических указаний по разработке нормативов допустимого воздействия на водные объекты". (Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 января 2008 г. Регистрационный № 10974 )
• Приказа  МПР РФ от 17.12.2007 N 333 "Об утверждении методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.02.2008 N 11198)
• Приказа Минприроды России от 8 июля 2009 г. N 205 "Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества" (С изменениями и дополнениями от: 13 апреля 2012 г., 19 марта 2013 г.)  (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 августа 2009 г. Регистрационный N 14603)
• Приказа  Ростехнадзора  ‎от 24 ноября 2005 г. № 867 «О ведении территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду».
• Приказа Минприроды России от 26 октября 2011 г.  ‎№ 863 «Об утверждении порядка государственного учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также количества и состава выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 января 2012 г. Регистрационный № 23071)

и других нормативно-правовых актов ПАО  «ХХХХХХХ»  в течении ХХХХ лет предоставлялась документированная информация в области ООС,  как на бумажных носителях, так и в электронном виде.

    В соответствии с п. 2, 4 ст. 69  «Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об охране окружающей среды"  ПАО  «ХХХХХХХ»  в течении ХХХХ лет   в Росприроднадзор предоставлялась  документированная информация  по объектам негативного воздействия,   оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включая информацию для постановки на  государственный учет источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух,  в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, а также информацию для постановки на государственный учет в области обращения с отходами производства и потребления в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления, включая:

• наименование, организационно-правовую форму и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства, дату государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;
• сведения о фактическом месте нахождения, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
• сведения о виде хозяйственной и (или) иной деятельности, об объеме производимой продукции (товара), о выполняемых работах, об оказываемых услугах;
• сведения о наличии заключения государственной экологической экспертизы и (или) заключения государственной экспертизы проектной документации при их проведении в предусмотренных законодательством Российской Федерации об экологической экспертизе, законодательством о градостроительной деятельности случаях;
• сведения о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, о размещении отходов производства и потребления;
• сведения о плате за негативное воздействие на окружающую среду;
• сведения о экологических разрешениях, информацию о воздействии на окружающую среду;
• сведения о программе производственного экологического контроля;
• сведения о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду;
• информацию о применяемых на объектах негативного воздействия технологиях;
• информацию о технических средствах по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технических средствах и технологиях по обезвреживанию и безопасному размещению отходов производства и потребления;
• сведения о результатах осуществления государственного экологического надзора;
• информацию о консервации, ликвидации объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, об изменении его места нахождения, о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, эксплуатирующих объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду.

    Фактом предоставления документированной информации, является как получение  разрешительной документации, так и проведение объектно-ориентированных проверок, проводимых Росприроднадзором по действующим объектам ОНВ.

    Повторное  предоставление  информации в области ООС для действующих объектов ОНВ в действующих НПА не предусмотрено.

    На основании вышеизложенного и  в соответствии с п.3  ст.11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016),  , п.  1, п.2., п.5 ст. 69.2  Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «Об охране окружающей среды»,  прошу присвоить коды объектам ОНВ ПАО  «ХХХХХХХХ»,  категории объектам ОНВ и отнести их к федеральному или субъектовому контролю  в соответствии с Приказом Минприроды России  от 23.12.2015 N 553 "Об утверждении порядка формирования кодов объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и присвоения их соответствующим объектам» (Номер опубликования: 0001201602010038. Дата опубликования: 01.02.2016),  Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1029 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий",  Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2015 №903 «Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору» с выдачей  в соответствии с п. 11 ст.  69 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «свидетельства о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» согласно  Приложения  №1.

 

Приложение:

 

1.  Приложение 1 в 1 экз, на…. стр.

2.  Разрешение на выброс……      в 1 экз, на … стр.

3.  Документ об утверждении нормативов образования и лимитов на их размещение …. в 1  экз.,  на …  стр.

4. Разрешение на сброс ЗВ в окружающую среду (водные объекты) …. в 1 экз., на … стр.

5.. Титульные листы расчета платы по объектам ОНВ…..  в  1 экз., на ….. стр.

И т.д. и т.п.

…………………..

 

 Руководитель

 (уполномоченный

 представитель руководителя

 на основании доверенности

 от __________ N _______)  _________ ____________________________________

                           (подпись) фамилия, имя, отчество (при наличии)

   место печати

Приложение 1

 

№ п/п	Наименование объекта, оказывающего  негативное воздействие на окружающую среду (ОНВ)	Место нахождения объекта (адрес места нахождения, код  территории  в соответствии с общероссийским классификатором  территорий  муниципальных образований ОКТМО)	Проект нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу (ПДВ), № разрешения на выброс ЗВ в атмосферный воздух, дата выдачи, период действия	Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР), № документа об утверждении нормативов образования и лимитов на их размещение, дата выдачи,  срок действия	Проект нормативов допустимых сбросов (НДС), разрешение на сброс ЗВ в окружающую среду (водные объекты), № разрешения, дата выдачи, № выпусков, период действия	Номер объекта размещения отходов в государственном реестре  объектов размещения отходов (ГРОРО)*(1) (если имеется)	Регистрационные номера объектов ОНВ по  Приказу РТН №867, 545, Приказу МПР от 26 октября 2011 г №863 *(2)	Вид  объекта по площадной характеристике "Т" - точечный, "П" - лощадной, "Л" - линейный. *(3)	Декларируемая категория объекта (I, II, III  и  IV   категории) *(4)	Уровень государственного экологического надзора *(5)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1
2
3
4
5
….

 

 

     *(1) ГРОРО формируется  Федеральной  службой  по  надзору  в   сфере природопользования в соответствии с  Порядком  ведения   государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от   30.09.2011 N 792  (Зарегистрирован  в  Минюсте   России   16   ноября   2011   г., регистрационный N 22313).

      *(2) Приказ МПР от 26 октября 2011 г. №863 «Об утверждении порядка государственного учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также количества и состава выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух»  (Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 января 2012 г. N 23071)

      *(3) Приказ МПР от 23 декабря 2015 г. №553 «Об утверждении порядка формирования кодов объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и присвоения их соответствующим объектам»  (Зарегистрировано в Минюсте России 27 января 2016 г. N 40808)

       *(4) Категория объекта определяется  в  соответствии  с   критериями отнесения объектов, оказывающих  негативное  воздействие  на   окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  28.09.2015  N 1029    (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 40, ст. 5566).

      *(5) Уровень государственного экологического надзора определяется в соответствии с критериями определения объектов, подлежащих   федеральному государственному экологическому  надзору,  утвержденными   постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  28.08.2015  N 903     (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 36, ст. 5043).